Семенной контроль

Указывать срок годности семян на пакетиках незаконно и необоснованно

В первом квартале текущего года Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай завершены проверки трёх торговых сетей, занимающихся продажей семян овощных растений. Среди выявленных нарушений – указание на пакетиках с семенами срока годности. Использовались различные формулировки: «годность до…», «реализовать до …» и указывались различные даты: от декабря 2021 года до декабря 2023 года.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поясняет - для семян как объекта подтверждения соответствия требованиям нормативных документов не предусмотрен такой показатель качества как «срок годности», ограничен лишь период действия результатов анализа всхожести - от 4 до 12 месяцев в зависимости от культуры и исходного качества семян.

Позиция представителей организаций – фасовщиков семян о том, что при указании на пакетиках срока «годности» семян учитывается хозяйственная долговечность (период, в течение которого семена сохраняют кондиционную всхожесть), и эти сведения являются дополнительной информацией, противоречит установленному порядку реализации и маркировки семян по следующим основаниям.

ГОСТом 20290-74 «Семена сельскохозяйственных культур. Определение посевных качеств семян. Термины и определения» дано определение понятию «хозяйственная долговечность». Это свойство семян сохранять кондиционную (соответствующую требованиям нормативно-технической документации) всхожесть при оптимальных условиях хранения, характеризуемое продолжительностью периода сохранения данного свойства).

Сведения о хозяйственной долговечности берутся упаковщиками из научной литературы, относятся к сельскохозяйственным культурам в целом, без привязки к партиям семян. При оптимальных условиях хранения кондиционные партии семян способны сохранять всхожесть в течение периода, значительно превышающего указываемый на пакетике.

Метод определения экспертными организациями хозяйственной долговечности не установлен, как не установлены и допустимые при хозяйственном использовании значения. При установлении качества партий семян при выпуске их в оборот хозяйственная долговечность не определяется и не указывается в сопроводительных документах. Согласно установленному порядку реализации партий семян, на пакетиках с семенами не должны указываться сведения о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян сельскохозяйственных растений, не соответствующие сопроводительным документам.

На вопросы, возникающие при подборе сортов и приобретении семян, помогут найти ответы в отделе семенного контроля и надзора за качеством зерна Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону (3852) 66 84 34.

Стоит ли покупать семена растений не включенные в Госреестр

Сегодня, 31 марта 2021 года, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Анатолий Владимирович Самсонов в Региональной общественной приемной партии «Единая Россия» провел тематический прием граждан по вопросам дачных и садоводческих товариществ. Мероприятие состоялось в он-лайн формате.

Жительница Кулундинского района в преддверии дачного сезона интересовалась, стоит ли покупать  семена растений, не включенные в Госреестр. Собираясь приобрести семена, сверила выбранные сорта с Госреестром, но не нашла в нем семена  томата сорта Трюфель красный, моркови сорта Мармеладница, свёклы столовой сорта Темная лошадка, кабачка-цуккини сорта Осьминог и ряд других.Что будет, если посадить  такие сорта? Можно ли покупать и выращивать их? В магазинах продавцы либо ничего не поясняют, либо говорят, что это новые сорта и селекционеры ещё не успели внести их в Госреестр.

Анатолий Владимирович Самсонов отметил, что Государственный реестр селекционных достижений – это документ (сейчас он ведётся в электронном виде), содержащий сведения о допущенных к использованию на территории России сортах сельскохозяйственных растений. Документ создан и поддерживается Государственной комиссий по испытанию и охране селекционных достижений. Для регистрации в Госреестре вновь созданный сорт должен отвечать трём условиям:

- отличаться от ранее созданных сортов;

- растения должны быть однородными (не должны различаться);

- при последовательном пересеве в течение нескольких лет свойства растений должны сохраняться, то есть растения должны быть стабильными.

Перед продажей семян их производитель должен подтвердить качество, которое складывается из сортовой чистоты (доли семян заявленного сорта в партии семян) и посевных качеств (всхожести, наличия примеси семян других растений, семян сорняков).

При подтверждении качества экспертные организации обязаны установить кроме перечисленных выше показателей ещё и наличие (или отсутствие) болезней овощных растений, которые передаются с семенами. Например, у капусты выявляются (или исключаются) сосудистый бактериоз, альтернариоз, фомоз (сухая гниль), у свёклы– фомоз, ложная мучнистая роса, у томатов– бактериальный рак, чёрная бактериальная пятнистость, вирусные болезни (мозаика, стрик, внутренний некроз плодов), у огурца и дыни – угловатая пятнистость и аскохитоз. Определение заражения проводится на материнских растениях и высадках семенников.

В отношении партий семян сортов, не включённых в Госреестр, оценка сортовой чистоты не проводится потому, что отсутствует официальное описание сортов.

Следовательно, приобретая сорта, отсутствующие в Госудаственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, садоводы не только покупают семена с неизвестными свойствами (качеством плодов, сроками созревания …), но и рискуют занести на свой участок болезни овощных растений, передающиеся с семенами.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает: продажа семян сортов, отсутствующих в Госреестре, – административное правонарушение.

Продажа семян сортов, находящихся под временной правовой охраной, возможна при соблюдений установленных ограничений

В связи с поступающими вопросами Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай разъясняет порядок продажи и использования сортов растений, находящихся под временной правовой охраной. Вопросы поступают как от сельскохозяйственных организаций, которым недобросовестные продавцы предлагают приобрести «новинку» - сорт, не зарегистрированный в Госреестре, так и от селекционных учреждений, заинтересованных в скорейшем продвижении вновь созданных сортов, находящихся на государственном сортоиспытании.

Временная правовая охрана предоставляется сорту (селекционному достижению) со дня подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям и до даты выдачи заявителю патента на селекционное достижение. Полномочия по испытанию и включению сортов в Госреестр и публикации сведений о принятых заявках в официальных бюллетенях исполняет ФГБУ «Госсорткомиссия».

В период временной правовой охраны селекционного достижения заявителю разрешены продажа и иная передача семян только для научных целей, а также в случаях, когда продажа и иная передача связаны с отчуждением права на получение патента на селекционное достижение или с производством семян, по заказу заявителя в целях создания их запаса.

Продавец обязан подтвердить сортовую принадлежность, происхождение и качество партий семян актом апробации посевов сельскохозяйственных растений и протоколом испытаний, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оригиналов указанных документов (выдача копий не предусмотрена), подтверждает соблюдение производителем (продавцом) установленных требований, а покупателю, после включения сорта в Госреестр, позволит ввести в оборот на законных основаниях весь произведённый объём семян.

Более подробно на вопросы, возникающие при продаже или приобретении партий семян, ответят в отделе семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону (3852) 668 434.

Требования к подтверждению качества партий семян при ввозе из стран ЕАЭС стали понятнее

В связи с пересмотром и отменой некоторых нормативных правовых актов, при реализации «регуляторной гильотины» с 01 января 2021 года требования к порядку ввоза семян из стран Евразийского экономического союза регламентируются Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве», Соглашением об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза (заключённого в г. Москве 07.11.2017), решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2018 № 18 «О перечне документов, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, взаимно признаваемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза», Порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений, утверждённым приказом Минсельхоза России от 31.07.2020 № 443.

Согласно указанным нормативным актам, обращение семян сельскохозяйственных растений в рамках Союза осуществляется при наличии документов, содержащих сведения об их сортовых и посевных (посадочных) качествах, оформленных на русском языке и государственном языке государства-члена (если это предусмотрено законодательством государства-члена).

Обращение в рамках Союза и ввоз на территорию России семян, обработанных химическими или биологическими препаратами, допускается в упакованном виде при наличии, помимо указанных выше документов, информации (на русском языке и (или) государственном языке государства-члена) о наименовании химического или биологического препарата. Сведения о наименовании препарата должны быть указаны в сопроводительных документах и на маркировке (этикетке).

Ярлык (этикетка) или другой вид маркировки, партий семян сельскохозяйственных растений, ввезённых из иностранных государств, должен содержать (на русском языке!) следующую информацию: место производства семян сельскохозяйственных растений, наименование и адрес организации - производителя и импортёра семян сельскохозяйственных растений (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которое осуществляет деятельность, связанную с вводом семян сельскохозяйственных растений в оборот в Российской Федерации).

Более подробно на вопросы, возникающие при организации ввоза семян из стан ЕАЭС, ответят в отделе семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону (3852) 668 434.

С 1 января 2021 года уточнены требования к сортовым посевам

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай уведомляет о вступлении в силу с 01 января 2021 года решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.01.2020 № 10 «О единых методах определения сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза», возлагающего на организации, занимающиеся производством семян сельскохозяйственных растений, обязанность по применению единых методов проведения сортовой идентификации сельскохозяйственных растений.

Согласно требованиям указанного решения, а так же Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве», производство семян полевых культур, в том числе для выращивания в своих хозяйствах, допускается при выполнении следующих условий:

- сортовые и посевные качества высеянных семян соответствовали требованиям, установленным стандартом;

- соблюдён порядок использования семян как объекта исключительных прав (интеллектуальной собственности), предусмотренный гражданским законодательством;

- исключена возможность механического засорения сорта семенами трудноотделимых сельскохозяйственных растений на всех этапах семеноводства;

- исключена возможность засорения сортовых посевов трудноотделимыми, злостными, ядовитыми и карантинными сорными растениями;

- исключена возможность заражения сортовых посевов (посадок) болезнями, передаваемыми через семена;

- соблюдён минимальный интервал времени (для зерновых, зернобобовых культур и кукурузы - не менее двух лет, для крестоцветных, кормовых, масличных культур, злаковых и бобовых трав - не менее пяти лет, льна и подсолнечника - не менее семи лет, прочих сельскохозяйственных растений - не менее одного года) от предшествующего посева сельскохозяйственного растения того же вида.

Более подробно на вопросы, возникающие при подтверждении сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений, ответят в отделе семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону (3852) 668 434.