Федеральный закон о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
|
16 июля 1998 года |
N 101-ФЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Принят
Государственной Думой
3 июля 1998 года
Одобрен
Советом Федерации
9 июля 1998 года
|
Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 31.07.2020 N 308-ФЗ) |
Преамбула утратила силу. - Федеральный закон от 31.07.2020 N 308-ФЗ.
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения - разработка и утверждение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий;
абзацы шестой - одиннадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 31.07.2020 N 308-ФЗ;
агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также деятельность по проведению мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статья 2. Цель и предмет настоящего Федерального закона
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Статья 3. Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 3.1. Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием субъектов Российской Федерации.
Отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за выполнением таких программ.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за их соблюдением.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ
И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статья 7. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право:
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных мероприятий, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных обследований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона;
(абзац введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
осуществлять другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статья 8. Обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
(абзац введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статьи 9 - 10. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 11. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:
разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
проведение учета показателей плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
разработка планов проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
разработка планов мероприятий по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
контроль за качеством используемых в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатов и пестицидов и контроль за безопасным обращением с ними;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
создание банков данных в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 12. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 13. Государственные программы в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляются разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Государственные программы Российской Федерации, содержащие мероприятия в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Государственные программы субъектов Российской Федерации, содержащие мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статья 14. Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 15. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель.
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения включает в себя сбор и обобщение результатов почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Указанные в части второй настоящей статьи обследования проводятся федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в соответствии с планами, утвержденными этим федеральным органом исполнительной власти, на основании государственного задания. Порядок формирования планов проведения указанными учреждениями почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, периодичность таких обследований, а также порядок и объем их проведения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(часть третья введена Федеральным законом от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Учреждения, указанные в настоящей статье, по результатам проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения составляют план проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Требования к содержанию указанного плана и порядок его составления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Составление указанного плана и его предоставление собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу и арендатору земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляются без взимания платы.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Статья 16. Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель, порядок проведения которого устанавливается земельным законодательством.
Статья 17. Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Статья 18. Исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
Статья 19. Агрохимическое обслуживание
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Агрохимическое обслуживание осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Указанные в части первой настоящей статьи лица в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов вправе создавать в соответствии с гражданским законодательством ассоциации (союзы).
Статья 20. Основные направления агрохимического обслуживания
Основными направлениями агрохимического обслуживания являются:
проведение почвенных, геоботанических и других обследований и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
обеспечение собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
предоставление собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения техники для проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статья 21. Экологические требования к обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться при условии соблюдения экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Глава V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статьи 23 - 24. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 25. Материально-техническое обеспечение агрохимического обслуживания
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют развитию агрохимического обслуживания посредством утверждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственных заказчиков, осуществляющих закупки следующих товаров, работ, услуг:
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
производство и поставки агрохимикатов собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 31.07.2020 N 308-ФЗ;
производство оборудования и машин для проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 308-ФЗ)
Статьи 26 - 27. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Глава VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 28. Разрешение споров в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Споры, возникающие в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 30. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
16 июля 1998 года
N 101-ФЗ