Мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по результатам анализа работы аттестованных специалистов, уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, а также специалистов государственной ветеринарной службы во ФГИС «Меркурий» с 21 по 27 сентября 2020 года выявлено 183 нарушения при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (эВСД).

Из них у уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов выявлено 173  нарушения (126 - в Алтайском  крае, 47 - в Республике Алтай) и 10 нарушений у должностных лиц Госветслужбы (4 - в Алтайском  крае, 6 - в Республике Алтай).

Выявленные нарушения за указанный период касались:

- оформление эВСД на продукцию с истекшим сроком годности;

- оформление производственного ВСД без указания сырья (отсутствие прослеживаемости продукции);

-  ввод в оборот товара без учета эВСД (инвентаризация);

- оформление эВСД на транспортные партии подконтрольной продукции с использованием "фантомной площадки;

- не гашение эВСД в установленный срок.

Например, уполномоченным лицом ИП Бурмицкий 21-22.09.2020  оформлено 6 эВСД с фантомной площадки на молочную продукцию в ассортименте (молоко, кефир, сметана) общим весом более 283 кг с целью реализации в мелких торговых точках Алтайского края. Чтобы не допустить реализации данной молочной продукции, сотрудниками Управления Россельхознадзора заблокирован  доступ уполномоченного лица индивидуального предпринимателя  в ФГИС «ВетИС»,  исключена площадка в ИС «Цербер». Таким образом, оформление документов на новые партии продукции невозможно.

Ветеринарным врачом БУРА «Майминской рай СББЖ» 21 сентября оформлено 1 ЭВСД на оленину замороженную общим весом 48,2 кг, сроки годности которой истекли 08.06.2020. С хозяйствующим субъектом проведена работа по недопущению оборота продукции. В настоящее время в  адрес ветеринарного специалиста направлено предупреждение, рассматривается вопрос о его привлечении к административной ответственности.

Всего за период с 21-27 сентября 2020 года регистрация в ФГИС «Меркурий» приостановлена на срок от 7 дней до 3 месяцев у 4 уполномоченных лиц, у 2 уполномоченных лиц - аннулирована. В отношении 1 хозяйствующего субъекта возбуждено дело об административном правонарушении.

В целях профилактики нарушений обязательных требований в адрес хозяйствующих субъектов и ветеринарных служб регионов регулярно направляются обращения о принятии мер реагирования и недопущения впредь подробных нарушений.

По сообщению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в связи с ухудшением на территории Северо-Казахстанской области Республики Казахстан эпизоотической обстановки по высокопатогенному гриппу птиц с 25.09.2020 вводятся временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию из данной области Казахстана следующей продукции:

- живой птицы и инкубационного яйца;

- мяса птицы, готовой мясной продукции из птицы и всех видов птицеводческой продукции, содержащей в своем составе продукты переработки птицы, за исключением товаров подверженных обработке, обеспечивающей разрушение вирусов гриппа птиц, согласно положениям Кодекса здоровья наземных животных МЭБ;

- кормов и кормовых добавок для птиц (за исключением кормов и кормовых добавок растительного происхождения, химического и микробиологического синтеза);

- бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц;

- транзит живой птицы с упомянутой территории по территории России.

 Для справки: Высокопатогенный грипп птиц – остро протекающее, высококонтагиозное вирусное заболевание птиц, сопровождающееся поражением дыхательной системы, желудочно-кишечного тракта и нервными явлениями. Заболевание может протекать без предварительных симптомов.

В естественных условиях болеют все виды птицы, а также восприимчивы свиньи и лошади. Отмечены случаи заболевания людей в Азии, на Ближнем Востоке и в некоторых европейских странах. Основным источником возбудителя является больная птица и вирусоносители, которые активно выделяют вирус с фекалиями, носовым экссудатом и слюной.

Факторами передачи возбудителя служат контаминированные вирусом предметы ухода, инвентарь, корм, вода, продукты птицеводства и др. Водоплавающая птица является природным хозяином вируса. Лечение больной птицы не проводят ввиду возможного распространения вируса за границу неблагополучной зоны, ее уничтожают.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает хозяйствующим субъектам всех форм собственности о соблюдении следующих правил для предупреждения заболевания птиц гриппом:

- птицефабрики должны функционировать в закрытом режиме со строгой пропускной системой;

- дезбарьеры, дезванны, дезковрики при въезде в хозяйство, пункты для дезинфекции оборотной мясояичной тары и санпропускники для обслуживающего персонала должны находиться в рабочем состоянии;

- руководители птицефабрик, предприятий и организаций, занимающихся разведением птицы, обязаны обеспечить на всех птицефабриках (отделениях, птичниках) строгий санитарно-гигиенический и ветеринарный режим для охраны от заноса возбудителя и исключить возможность проникновения дикой птицы в птичники, кормоцеха, кормосклады, яйцесклады и на другие объекты;

- граждане, имеющие в личной собственности птицу, обязаны строго соблюдать рекомендации ветспециалистов по условиям содержания домашней птицы, исключить контакт домашней птицы с дикой, особенно водоплавающей.

С целью международной торговли Всемирная организация охраны здоровья животных (Международное эпизоотическое бюро, МЭБ) официально проводит регионализацию стран-членов МЭБ по ряду болезней животных (АЧЛ, КЧС, чума мелкого рогато скота, губкообразная энцефалопатия КРС и т.д.), в том числе по ящуру.

Регионализация территории Российской Федерации направлена на предотвращение заноса болезней животных из неблагополучных регионов в благополучные, создание возможностей безопасного перемещения животных и других подконтрольных грузов. Посредством регионализации осуществляется поддержание статуса России как страны свободной от ящура без вакцинации, присвоенного МЭБ.

Получение официального признания МЭБ статусов России в качестве страны/зоны свободной от ряда болезней животных, в том числе ящура, предусмотрено паспортом Федерального проекта «Экспорт продукции АПК», утвержденного протоколом заседания проектного комитета национального проекта «Международная кооперация и экспорт» от 14.12.2018 №5 и способствует развитию экспорта животноводческой продукции отечественного производства.

С учетом требований МЭБ в рамках регионализации по ящуру Россия разделена на две зоны: признанная МЭБ благополучная без вакцинации по ящуру зона и непризнанная МЭБ зона по ящуру, т.е. неблагополучная зона.

В признанную МЭБ благополучную зону по ящуру вошла большая часть территории страны, это следующие 52 субъекта Российской Федерации: города Москва и Санкт-Петербург, Архангельская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кировская, Курская, Костромская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Орловская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Ульяновская, Ярославская области, Кемеровская область - Кузбасс, Камчатский, Красноярский, Пермский края, республики Башкортостан, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Саха (Якутия), Хакасия, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа.

Не вошли в признанную МЭБ благополучную по ящуру зону, т.е. неблагополучные по критериям МЭБ, территории следующих 34 субъектов Российской Федерации: город Севастополь, Амурская, Астраханская, Волгоградская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Тюменская, Челябинская области, Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края, Республики Алтай, Адыгея, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Северная Осетия – Алания, Тыва, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Еврейская автономная область.

Учитывая изложенного, при перемещении по территории Российской Федерации животных и продукции животноводства между признанной и непризнанной МЭБ зонами необходимо соблюдать правила и условия перевозки, изложенные в решении Россельхознадзора об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных Госветнадзору товаров от 20.01.2017, имеющего актуальность на дату оформления ветеринарных сопроводительных документов.

С актуальной версией Решения по регионализации можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора

Для более удобного использования приложений к указанному выше Решению на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Регионализация Российской Федерации» размещены активные ссылки для проверки правил и условий перевозки. Данные сервисы являются публичными и доступны пользователям сайта без ограничений.

С начала  2020 года под контролем специалистов Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 47 партий продукции птицеводства (субпродукты и крылья куриные, мороженые) весом 1168,5 т экспортированы из Алтайского края в Китай.

Экспорт осуществляет алтайское предприятие, включённое в январе 2020 года в список российских предприятий, прошедших ветеринарно-санитарное обследование на соответствие требованиям Китая.

Каждая партия товара перед отправкой проходит досмотр инспекторами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. Проводится документарный и лабораторный контроль. По результатам оформляются экспортные ветеринарные сертификаты.