По предварительным данным, за 12 месяцев  2019 года в ФГИС «Меркурий» уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов и государственными ветеринарными службами Алтайского края и Республики Алтай оформлено более 47 млн электронных ветеринарных сопроводительных документов, из них в Алтайском крае -  46,5 млн ЭВСД, в Республике Алтай  - 632,6 тыс. ЭВСД.

Специалистами мониторинговой группы Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при проведении мониторинга оформленных документов у ветеринарных специалистов и хозяйствующих субъектов выявлено 4394 нарушения.

С целью профилактики нарушений при оформлении ЭВСД и блокировки системных нарушителей в адрес ветеринарных служб подведомственных регионов ежемесячно направляются информационные письма. По факту  грубых нарушений порядка оформления ЭВСД, доступ 3 ветеринарным специалистам Госветслужбы к системе ограничен, 2 ветеринарных врача  Комитета ветеринарии с Госвеинспекцией Республики Алтай привлечены к административной ответственности.

К наиболее частым нарушениям при оформлении ЭВСД можно отнести:

- оформление ЭВСД на продукцию с истекшим сроком годности;

- оформление производственных ЭВСД на товар без учета сырья;

- ввод в оборот товара без учета ЭВСД (инвентаризация);

- негашение или несвоевременное гашение ЭВСД;

- оформление ЭВСД без указания всех требуемых сведений.

При анализе деятельности хозяйствующих субъектов установлено, что ряд хозяйствующих субъектов, согласно данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП, прекратили деятельность. В результате адресной работы 92 субъекта, 16 поднадзорных объектов и 110 площадок исключены из реестра ИС «Цербер».

По результатам проведенного мониторинга 80 уполномоченных лиц заблокированы, в адрес 7 хозяйствующих субъектов направлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

По фактам нарушений при оформлении ветеринарных документов хозяйствующими субъектами и негашения ЭВСД, а также не уведомления Федерального органа исполнительной власти о несоответствии выпущенной им в обращение продукции возбуждено 48 дел об административных правонарушениях.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает: перемещение подконтрольных товаров внутри Евразийского экономического союза разрешается организациям и лицам, осуществляющим производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, включенным в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза (реестр предприятий Евразийского экономического союза).

Для включения предприятия (в том числе КФХ) в реестр предприятий Евразийского экономического союза заявителю необходимо пройти проверку (инспектирование). Инспекция проводится специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и управления ветеринарии Алтайского края. Заявки на обследование от хозяйствующих субъектов принимаются в электронном виде исключительно в информационной системе «Цербер». Форма для подачи заявки и инструкция по заполнению размещены на главной странице ИС «Цербер» по адресу: https://cerberus.vetrf.ru.

Подконтрольные товары при их перемещении (перевозке) в пределах территории Таможенного союза (с территории одного государства на территорию другого государства) в течение всего времени перемещения (перевозки) должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов Государственной ветеринарной службы.

Ветеринарный сертификат формы № 1 оформляется на живых животных, птиц, пчел, племенной материал.

Ветеринарный сертификат формы № 2 оформляется на продукцию животного происхождения, за исключением готовой молочной, рыбной масложировой продукции.

Ветеринарный сертификат формы № 3 оформляется на техническое сырье (шкуры, шерсть, рогокопытное сырье), корма животного и растительного происхождения.

Ветеринарный сертификат формы № 4 оформляется на готовую молочную, рыбную, масложировую продукцию.

Основные нормативные документы: решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (вместе с Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору); едиными формами ветеринарных сертификатов, решением Совета Евразийского экономического союза от 09.10.2014 № 94 «О положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»).

Со всеми вышеперечисленными нормативными актами, а также другими документами в области ветеринарии можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора (http://www.fsvps.ru) в разделе «Нормативные документы».

 В случае возникновения вопросов следует обращаться в отдел пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте по телефону: 8(3852) 66-81-60.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай информирует всех заинтересованных лиц о том, что за федеральными органами исполнительной власти в области ветеринарии закреплены полномочия по оформлению ветеринарных сертификатов формы № 5, которые оформляются при вывозе из Российской Федерации животных.

Национальным законодательством не урегулированы вопросы временного вывоза (отпуск, спортивные мероприятия, выставки) животных-компаньонов (кошек, собак, хорьков)  в страну пребывания, законодательство которой требует оформления ветеринарных сопроводительных документов по определенным формам (евросправка для стран ЕС), которые не соответствуют формам, установленным законодательством Российской Федерации. В связи с тем, что временный вывоз животных из Российской Федерации не является их экспортом, что для въезда с собаками, кошками и хорьками в страны Европейского союза не требуется предъявлять ветеринарный сертификат формы № 5а, Россельхознадзор разъясняет: при временном вывозе (отпуск, выставки, спортивные мероприятия) из Российской Федерации собак, кошек, хорьков в страны Европейского союза необходимые ветеринарные сопроводительные документы (евросправка) могут оформляться также сотрудниками органа управления ветеринарии субъекта Российской Федерации. В этом случае евросправка нумеруется в соответствии с номером ветеринарного свидетельства формы № 1, а территориальное управление Россельхознадзора только проставляет штамп «Выпуск разрешен». При этом ветеринарный сертификат формы № 5а может не оформляться, оформляется только евросправка.

Пояснения относительно заполнения евросправки размещены на официальном сайте Россельхознадзора по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/importExport/eu/files/instruction_euro.pdf.

При вывозе указанных животных со сменой владельца, а также в случае оформления евросправки в территориальном управлении Россельхознадзора, оформляется ветеринарный сертификат формы № 5а, евросправка нумеруется в соответствии с номером этого ветеринарного сертификата.

После выезда из региона постоянного проживания, во время всего пути следования животные должны сопровождаться ветеринарным паспортом с отметками о проведенном клиническом осмотре в течение 5 дней до начала перемещения и вакцинациях. В сопровождении этого паспорта животное в течение 90 дней может вернуться в Российскую Федерацию.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на основании данных ФГИС «Меркурий» выявлен незаконный ввод в оборот более 6000 кг продукции.

В декабре 2019 года благодаря работе мониторинговой группы выявлен факт нелегального ввода в торговый оборот молочной продукции. По данным  информационной системы,  06 декабря  из 600 кг сухого обезжиренного молока (производства Республики Беларусь) и 60 кг концентрата молочного белка (производства Швейцария) Красногорский маслосырзавод изготовил  6005 кг сыра «Пошехонский 45% Красногорье». В ходе анализа системы установлено, что данное сухое молоко поступило от ООО «Квант» (Омская область) по электронному ветеринарному сопроводительному документу в Алтайский край за 21 минуту.

Далее «Меркурий» позволил отследить доставку продукции за считанные минуты в ООО «Квант» (Омская область) и РЦ «Кемерово» (Кемеровская область).

Регистрация в системе единственного уполномоченного лица ПАО «Красногорский маслосырзавод» приостановлена. Оформление документов  заблокировано. Имеется информация, что в указанное время ПАО «Красногорский маслосырзавод» официальную деятельность по производству продукции не осуществляло.

Возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.43 КоАП РФ, информированы правоохранительные органы и администрация Красногорского района.  С целью принятия мер реагирования сведения о нарушениях направлены в Управление Россельхознадзора по Омской области и Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу.