В 2019 году в ходе  контрольно-надзорных мероприятий в отношении учреждений образования, здравоохранения и социального обслуживания, осуществляющих закупку продуктов переработки зерна для государственных нужд, досмотрено 28128 кг продукции, проинспектировано 11113 кг, выявлено 1396 кг продукции, не соответствующей  требованиям нормативных документов. Выявленная некачественная и опасная продукция утилизирована.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий чаще всего  выявляются  следующие нарушения технического регламента Таможенного союза 021/2011«О безопасности пищевой продукции» и Федерального закона  РФ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности  пищевых продуктов»:

- отсутствие маркировочных ярлыков на потребительской таре крупы;

- наличие маркировки, не содержащей сведений, предусмотренных законом или нормативными документами;

- отсутствие установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности истекли;        

- отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность;

- несоответствие качества и безопасности  крупы требованиям нормативных документов.     

Указанные нарушения  допускаются как изготовителями и поставщиками круп в государственные учреждения, так и учреждениями, осуществляющими государственные закупки.

Ответственность за несоблюдение правил закупки продуктов переработки зерна для государственных нужд предусмотрена статьей 7.18 КоАП РФ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере: 

 от 10 до 20 тыс. рублей - на юридических лиц;

 от 1 до 10 тыс. рублей -  на должностных лиц.

В целях недопущения подобных нарушений информация доводится до сведения заинтересованных лиц.

Постановлением правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»  в целях охраны здоровья населения от некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, предотвращения их оборота на потребительском рынке Российской Федерации определен порядок проведения экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов. Экспертизу некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляют органы государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в пределах своей компетенции, которые также принимают решения о возможности дальнейшего использования или уничтожения таких продуктов.

Некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая:

не соответствует требованиям нормативных документов;

имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее именуются - органы государственного надзора), при проверке такой продукции;

не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации;

не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли;

не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которой не имеется такой информации.

Такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или уничтожается.

Экспертиза некачественной и опасной пищевой продукции проводится в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения.

Пищевая продукция, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющая явные признаки недоброкачественности и представляющая в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежит утилизации или уничтожению без проведения экспертизы.

Некачественная и опасная пищевая продукция на период, необходимый для проведения экспертизы, принятия и исполнения решения о дальнейшем ее использовании или уничтожении, подлежит хранению в отдельном помещении на складе, в холодильнике (изолированной камере) с соблюдением условий, исключающих к ней доступ.

Пищевая продукция, помещаемая на временное хранение, подлежит строгому учету. Ответственность за сохранность такой пищевой продукции несет ее владелец.

Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на пищевую продукцию требованиям нормативной и технической документации, результатов ее внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, при необходимости проводятся лабораторные исследования (испытания) качества и безопасности, а также ее идентификация.

 Результаты проведенной экспертизы оформляются в виде заключения, в котором указывается о несоответствии пищевой продукции требованиям нормативных документов, а также определяется возможность ее утилизации или уничтожения.

 На основании заключения органами государственного надзора оформляется постановление о запрещении использования пищевой продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении.

При осуществлении надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства проинспектировано  1186764 т зерна и продуктов его переработки. Выявлено 58294  т зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов, в том числе 1,315 т крупы закупленной для государственных нужд, 29720,4 т зерна федерального интервенционного фонда.

Проведено 4263 контрольно-надзорных мероприятия, из них 67 плановых проверок,  127 внеплановых проверок, 26 контрольно-надзорных мероприятий по соглашению, 4040 мероприятий в рамках постоянного контроля при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации, принято участие в 3 проверках, проводимых прокуратурой Алтайского края и УЭБ и ПК ГУ МВД России по Алтайскому краю. Составлено 218 протоколов об административных правонарушениях, выдано 84 предписания, вынесено 217  постановлений о привлечении к административной ответственности (152 – предупреждения;  65 - на общую сумму штрафов 2410 тыс. рублей). 

В целях принятия превентивных мер воздействия для предотвращения  действий, влекущих несоблюдение требований технических регламентов, хозяйствующим субъектам выдано 51 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований нормативных документов.

Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с целью проверки  соблюдения требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», для определения содержания в зерне генно-модифицированных организмов за 2019 год отобрано 29 проб зерна (27 проб при экспорте зерна, 2 пробы при импорте). Отбор проводился  с учетом рискориентированного подхода, т.е. только от того вида продукции, в котором есть риск обнаружения ГМО. В результате исследований генетически модифицированная продукция и продукция с содержанием генно-модифицированных организмов не выявлена.