Предварительные результаты работы отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте за 2023 год

При реализации полномочий по пограничному ветеринарному контролю на Государственной границе РФ и транспорте, специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за 2023 год досмотрено 31380 партий или более 500 тыс. тонн подконтрольной Госветнадзору продукции, в том числе:         

- при импорте осуществлен контроль 107 партий или около 160 тонн продукции (корма для непродуктивных животных и для рыб, овечья шерсть, желатин говяжий);

- при экспорте проконтролировано 2808 партий или более 84 тыс. тонн грузов (корма и кормовые добавки, рыба и рыбопродукция, куриные субпродукты, мед, яйцо пищевое);                                    

 - при перевозках между странами СНГ и Таможенного союза 1 078 партий или более 19 тыс. тонн подконтрольной продукции (корма и кормовые добавки, молочная продукция, рыба и рыбопродукты);         

- при внутрироссийских перевозках осмотрено 27 387 партий или более 410 тыс. тонн грузов (корма для продуктивных животных, рыба и рыбопродукты, мясная и молочная продукция).

Выявлено и задержано 366 партий или более 220 тонн не безопасных в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольных грузов, 10,038 тыс. шт. яйца куриного и 840 голов сельскохозяйственных животных, 50 голов декоративной птицы, 533 штук аквариумных рыбок, 4 домашних животных (собаки, кошки):

- изъято из оборота и уничтожено небезопасной в ветеринарно - санитарном отношении животноводческой продукции 153 партии или 0,7 т и 163 шт. яйца куриного;

- возвращено по месту отправки 192 партии или 221,421 тонн животноводческой продукции, 9,875 тыс. шт. яйца куриного и 123 головы сельхозживотных, 50 голов декоративной птицы, 533 штук аквариумных рыбок, 4 домашних животных (собаки, кошки):

- выпущено (после предоставления ветеринарных сопроводительных документов) 2 партии животных (58 голов);

- передано под контроль специалистам ветеринарной службы Алтайского края для проведения карантинных мероприятий 19 партий или 659 голов задержанных животных.

Основные причины задержаний: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов или нарушения в их оформлении, нарушение требований, определенных решением комиссии Евразийского экономического союза №317 от 18.06.2010  и технических регламентов Таможенного союза.

В ходе взаимодействия с Пограничным управлением ФСБ РФ по Алтайскому краю, Алтайской таможней, ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю и Ространснадзором проведено 793 совместных мероприятия, проконтролировано 1578 единиц автотранспортных средств. Выявлено 176 партий поднадзорной продукции, перевозимой с нарушениями ветеринарного законодательства, 120 виновных лица привлечены к административной ответственности.

Для подтверждения безопасности импортной продукции и продукции, предназначенной для отправки на экспорт, отобрано и направлено для исследования в аккредитованные лаборатории 208 проб.  При исследовании образцов подконтрольной продукции, поступившей из Республик Казахстан и Киргизия, в 12 пробах выявлено нарушение ветеринарно – санитарных требований Таможенного союза и Российской Федерации: в пробе мясных консервов из барнанины выявлена видоспецифичная ДНК лошади не заявленная в маркировке,  в 6 пробах мяса птицы выявлено наличие листерии, в 4 пробах колбасных изделий выявлены видоспецифичная ДНК свиньи и видоспецифичная ДНК сои, в пробе рыбы (форель) выявлено наличии листерии. В отношении продукции предприятий-изготовителей введен режим усиленного лабораторного контроля.

За отчетный период на территории Алтайского края проведено 49 инспекции предприятий на предмет включения в реестр Таможенного союза, а также реестр экспортеров, аттестовано 28 предприятий. На территории Республики Алтай проведено 14 инспекций предприятий на предмет включения в реестр Таможенного союза, а также реестр экспортеров, из них аттестовано 6 предприятий.

За 2023 год в ФГИС «Ветис» (компонент «Меркурий») уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными специалистами и государственными ветеринарными врачами оформлено более 75 млн. исходящих и более 8,0 млн. производственных электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД).

Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на постоянной основе проводится мониторинг системы «Меркурий». В рамках данной работы выявлено 3311 нарушений в ВСД.

За нарушения в оформлении ВСД деятельность 66 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов заблокирована на срок от 10 до 80 дней, аннулировано 31 уполномоченное лицо, выдано 819 предупреждений по «ВетисПаспорт», в отношении 273 хозяйствующих субъектов объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. В настоящее время в данную работу внедряются механизмы искусственного интеллекта и аналитических модулей, который позволяют в режиме реального времени выявлять нарушения при оформлении ВСД. Данные сведения еженедельно выгружаются в ТУ для проведения более тщательного анализа.

При анализе системы «Меркурий» на территории Алтайского края за               11 месяцев 2023 года выявлены 15 «фантомных» предприятия (ИП Филлипова М.В. (производство рыбы, 1 площадка), 6 фантомов по производству молочной продукции - ООО «Алтай-Эко» (3 площадки), ООО «Сыровар», ООО «Максим», ИП Порунов О.В., ООО «Везувий», ООО «Грин Чиз плюс», 8 фантом в сфере торговли - ООО «Телец-Трейд», ООО «Алтай проект»,  ООО «Барканофф», ООО «Альтернатива»,  ООО «Гранпасто»,  ООО «Хорека»,  ИП Жанков А.В, ИП Усачев Е.В.). Площадки данных хозяйствующих субъектов исключены из ИС «Цербер», также аннулирован доступ к системе 7-ми уполномоченных лиц организаций, тем самым исключена возможность нелегального оборота подконтрольной продукции.

Информация о деятельности предприятий направлена в Управление ФНС по Алтайскому краю для принятия мер в рамках налогового законодательства Российской Федерации, ГУ МВД России по Алтайскому краю для проведения мероприятий и наличия признаков преступлений, а также ТУ Россельхознадзора (куда была направлена продукция).

Также выявлено 11 фантомных предприятий в других регионах России (г. Москва, Московская область, Ростовская область, Тульская область, Брянская область), которые осуществляли поставки продукции в Алтайский край.

С целью профилактики нарушений при оформлении ВСД государственными ветеринарными врачами и их блокировки как системных нарушителей в адрес ветеринарной службы Алтайского края направлены                10 обращений.