Более 30 тонн продукции фантомных предприятий не допушенно в оборот в Алтайском крае в 2023 году благодаря системе «Меркурий»

Вот уже более 5 лет производство и передвижение  товаров животного происхождения в Российской Федерации контролирует Федеральная государственная информационная система «Меркурий». Система на деле доказала свою необходимость и значимость и сегодня является одним из основных инструментов, позволяющих реализовать свою главную задачу – подтверждение безопасности продукции животного происхождения на всех этапах ее производства, а также эпизоотическое состояния животных и территорий с которых перемещаются грузы.

Производители, дистрибьюторы и продавцы мяса, яиц, молока, меда и  других поднадзорных товаров работают с электронными ветеринарными сопроводительными документами (ВСД). Ежегодно количество таких документов только увеличивается.

За 2023 год в Алтайском крае оформлено 87 млн. 906 тыс. 894 электронных ветеринарных сопроводительных документа. Для сравнения – в 2022 году таких документов насчитывалось 85 млн. штук. Безусловными лидерами по оформлению ВСД в Алтайском крае являются  молоко и молочную продукцию – 55 млн. 761 тыс. 297 шт. и готовые мясные продукты – 11 млн. 240 тыс. 306 шт.

Анализ информации оформления ВСД помогает сотрудникам Россельхознадзора пресекать мошеннические схемы и оборот фальсифицированной  продукции; выявлять несуществующие предприятия – производители «фантомы», недочеты в лабораторной диагностике и эпизоотических исследованиях животных, признаки экономических преступлений и выполнять другие важные задачи.

По итогам мониторинга системы «Меркурий» в 2023 году сотрудниками Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай  выявлено  3 440 нарушений в ВСД. Самые распространенные: несвоевременное гашение ВСД (приемка продукции); несоответствие сырья объему изготавливаемой продукции (фактический объем готовой молочной продукции в разы превышает  количество используемого сырья - молока); отсутствие информации о проведенных лабораторных исследованиях (не подтверждено качество и безопасность продукции). Если подобные нарушения совершаются впервые – сотрудники ведомства выдают хозяйствующим субъектам предупреждения (1084 - за 2023 год) и предостережения (285 – за 2023 год). Данная мера зарекомендовала себя как способ профилактики нарушений для добросовестных предпринимателей, позволяет указать на ошибки и разъяснить нормы действующего законодательства не прибегая к штрафным санкциям и более жестким мерам, таким как: приостановление регистрации уполномоченного лица на срок до 80 дней (98 в 2023 году)  и аннулирование уполномоченного лица (12 в 2023 году).

Специалистами ведомства, благодаря ФГИС «Меркурий», в 2023 году выявлено 16 фантомных производственных (рыба, молочные продукты) и торговых площадок предприятий на территории Алтайского края и 11 фантомных предприятий в других регионах России (Московская, Ростовская, Тульская и Брянская области), осуществлявших поставки молочной продукции  на территорию Алтайского края.

Площадки данных хозяйствующих субъектов исключены из ИС «Цербер», также аннулирован доступ к системе уполномоченных лиц организаций, тем самым полностью исключена возможность нелегального оборота продукции. Стоит отметить, что благодаря незамедлительно принятым мерам, основная часть продукции фантомных предприятий из регионов России не попала на прилавки алтайских магазинов и в социальные учреждения региона.  А именно, оперативно направленная информация получателям продукции позволила  приостановить реализацию более 30 тонн молочной и мясной  продукции. Кроме того,  аннулированы 63 производственных ВСД на 28 тонн подконтрольной продукции фантомного производства.

Вся информация,  выявленная с помощью ФГИС «Меркурий»  о фантомных предприятиях и иных схемах с признаками мошенничества на постоянной основе передается в Управление ФНС по Алтайскому краю для принятия мер в рамках налогового законодательства Российской Федерации и ГУ МВД России по Алтайскому краю для проведения мероприятий и наличия признаков преступлений.

В 2023 году Россельхознадзор активно внедряет механизмы искусственного интеллекта и аналитических модулей, который позволяют в режиме реального времени выявлять нарушения при оформлении ВСД.