Ветеринарный и фитосанитарный надзор по Республике Алтай

Как отвечать на предостережения Россельхознадзора?

вкл. .

С января 2019 года отделом ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай выдано 39 предостережений. Согласно п. 4 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", выдача предостережений является профилактической мерой.

Отдел ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 определено, как юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям отвечать на предостережения контролирующих органов.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие предостережение, могут не согласиться с выводами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о том, что их действия или бездействие приводят, либо могут привести к нарушению обязательных требований. В таком случае они должны составить возражение и направить его в надзорный орган.

В возражении необходимо указать наименование юридического лица либо фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, ИНН, реквизиты предостережения и обоснование своей позиции.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по итогам рассмотрения возражения в течение 20 рабочих дней со дня его получения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ в установленном порядке.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай уведомление об исполнении предостережения в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо иными указанными в предостережении способами (656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, тел./факс +7 (3852) 24-23-89, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Немного о регионализации

вкл. .

В адрес Управления стали часто поступать вопросы о правилах регионализации.

Правила регионализации в Российской Федерации – это установление статуса региона в отношении заразной болезни. Регионализация имеет две основных цели:

первая - характеристика существующей в этом регионе субпопуляции животных, имеющих статус в отношении той заразной болезни, отличающийся от соответствующего статуса популяции животных на территории Российской Федерации, и характеристика степени безопасности продукции, полученной в этом регионе, от этой субпопуляции животных, которые чувствительны к этой болезни (болеют или могут быть переносчиками), кроме той продукции, которая в ходе своего изготовления прошла процедуры, гарантирующие отсутствие в них возбудителя этой болезней.

вторая - поддержание благополучного статуса субпопуляции животных в отношении заразной болезни и, соответственно, уровня безопасности в отношении распространения этой болезни получаемой от них продукции животного происхождения.

Установление статуса региона может показывать:

- его благополучие, под которым понимают отсутствие в регионе болезни и циркуляции ее возбудителя, в отношении конкретной заразной болезни,

- его неблагополучие в отношении этой болезни,

- наличие или отсутствие вакцинации против конкретной болезни.

Регионализация была введена для воспрепятствования распространению болезней животных. Это не российское изобретение, регионализация применяется во многих странах мира.

Заболевания и сроки ожидания по ним также придуманы не в России. Они взяты из документов Всемирной организации здоровья животных. На нее многократно ссылаются в приказе о регионализации.

До появления регионализации в России ее принципы тоже использовались, но только для определенных заболеваний, например, для ящура. Полное применение регионализации тесно связано с попыткой введения электронной ветеринарной сертификации.

Стабильная работа ветеринарных служб – основа продовольственной безопасности страны. Каждая вспышка заболеваний животных приводит к серьезному экономическому ущербу и несет в себе угрозу не только для развития животноводства, но и для населения: более 80% инфекционных заболеваний являются общими для человека и животных. В  России были зарегистрированы вспышки таких опасных заболеваний как африканская чума свиней, грипп птиц, ящур, бешенство, оспа овец и коз.

Россия рассчитывает до середины 2020 г. получить статус страны, свободной от ряда опасных болезней животных. Об этом говорится в разделе паспорта нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», посвященного федеральному проекту «Экспорт продукции АПК».   Такой статус присваивает Международное эпизоотическое бюро (МЭБ), он облегчает процесс выхода на новые экспортные рынки. В плане определено получение такого статуса по ящуру, губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, чуме мелких жвачных животных и контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота в срок до 15 июня 2020 г.

Подробнее с информацией о статусах регионов Российской Федерации можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора https://www.fsvps.ru/fsvps/regional или  в системе «Церебер»

В Онгудайском районе несвоевременная уплата штрафа обернулась исправительными работами

вкл. .

Отделом ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай за истекший период 2019 года в мировые суды Республики Алтай, Алтайского края направлено 22 административных дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок). Все виновные лица привлечены мировыми судами к административной ответственности.

Постановлением № 11-27/030/2019 от 16.04.19 жительница села Онгудай Онгудайского района Республики Алтай была привлечена к административной ответственности по ст.10.12 КоАП (нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений). В установленный срок административный штраф в размере 300 рублей не был уплачен.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы).

Несвоевременная уплата административного штрафа может обернуться серьезными последствиями. Например, мировым судьей Онгудайского района Республики Алтай было принято решение о наложении административного наказания в виде обязательных работ сроком на 25 часов. 

Отдел ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай  напоминает нарушителям о необходимости своевременной уплаты административных штрафов.

За не представление сведений суд вынес предупреждение

вкл. .

При проведении  плановой проверки соблюдения обязательных требований  земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения правообладатель земельного участка Енов И.В. не представил документы, необходимые для достижения целей и задач  проверки.

Должностным лицом отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отношении Енова И.В. составлен протокол об административном правонарушении  по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде).

Материалы административного дела  переданы для рассмотрения в судебный участок Усть-Канского  района Республики Алтай.

Мировой судья судебного участка Усть-Канского  района постановил: признать Енова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначил наказание в виде предупреждения.

Административный штраф в размере 1000 рублей

вкл. .

Мировой судья судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай вынес постановление о признании Котковой Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначил ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Ранее  Коткова Л.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 1. ст.10.8 КоАП (нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства). В установленный срок административный штраф в размере 500 рублей не был уплачен.

К судебному заседанию Коткова Л.И. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч.2. ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.