11 декабря 2017 года вступил в силу приказ Россельхознадзора от 18.09.2017 №908 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора».

Приказ разработан Россельхознадзором в соответствии с частью 11.2 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также пунктом 7(1) Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1.

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) содержит вопросы из перечня обязательных требований, соблюдение которых оценивается сотрудниками Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при осуществлении государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения.

Использование проверочного листа осуществляется при проведении плановых проверок всех юридических лиц и предпринимателей.

Как не заблудиться  в  большом ассортименте красочных пакетиков семян овощных и цветочных растений и выбрать качественные семена?

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай рекомендует садоводам приобретать только сертифицированные семена, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Информация о свойствах и характеристиках селекционных достижений, размещенная в Государственном реестре на сайте ФГБУ «Госсорткомиссия», поможет садоводам принять объективное решение о приобретении и начале возделывания тех или иных сортов и, возможно, оградит от приобретения безродных семян в красочных упаковках с привлекательными названиями, в отношении которых не проводились объективные исследования.

Каждая партия пакетированных семян сопровождается свидетельством на семена, в котором указываются сведения о всхожести, о дате окончания срока действия результата анализа и об организации, проводившей экспертизу.  Свидетельство на семена представляется продавцом по требованию покупателя.

Старайтесь приобретать семена в местах продажи, где продавец может подсказать не только хороший сорт, но и с уверенностью расскажет о качестве и сроке реализации семян, представив при этом все необходимые документы.

Семена реализуются в бумажных, фольгированных и полиэтиленовых пакетах. При покупке семян, обращайте внимание на информацию, указанную на пакете. Фасовщик семян обязательно должен указать:

- наименование, адрес, телефон фирмы - продавца семян;

- название культуры, сорта;

- обозначение стандарта (ТУ) на сортовые и посевные качества семян;

- номер партии;

- массу (в граммах) или количество (штук) семян в пакетике;

- срок реализации.

Следует принимать во внимание срок реализации семян. Это предельно допустимый период нахождения семян в пакете, он определяется качеством упаковки. Для семян, упакованных в бумажные одинарные пакеты, срок реализации устанавливается от даты упаковки текущего года до конца последующего года; для семян, упакованных в двойную упаковку и только с применением фольгированных и иных воздухонепроницаемых материалов - от даты упаковки текущего года до конца второго года реализации. При истечении срока реализации пакетики с семенами выводят из торгового оборота, подвергают дополнительному контролю, перемаркировывают или уничтожают.

На вопросы, возникающие приобретении партий семян овощных растений, помогут найти ответы в отделе семенного контроля по телефону: 3852 66 84 34.

В процессе добычи полезных ископаемых, проведения строительных работ постоянно нарушается почвенный покров земли; мусором захламляются огромные территории, почва отравляется пестицидами и гербицидами. В результате страдает плодородие земли.

Земли, испорченные в результате промышленной деятельности человека, должны своевременно и с надлежащим качеством восстанавливаться. Проведение восстановительных работ способствует более быстрой интеграции нарушенных земель в природную среду.

Обязательное проведение рекультивации земельных участков по окончании работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы, установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы и Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 №525/67.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков, влекущее за собой нарушение плодородного слоя почвы, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий. Необходимость наличия утвержденного проекта рекультивации нарушенных земель установлена пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса РФ.

Отсутствие заблаговременно разработанного проекта является одним из самых распространенных правонарушений, допускаемых лицами, использующими земли сельхозназначения в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством. Проект рекультивации нарушенных земель регламентируется следующими законами и нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ);

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы;

- ГОСТ 17.4.3.01-83 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб»;

- ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»;

- ГОСТ 17.4.3.04-85 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения»;

- ГОСТ 17.5.1.03-86 «Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель»;

- ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»;

- ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель»;

- ГОСТ 17.5.4.01-84 «Охрана природы. Рекультивация земель. Метод определения рН водной вытяжки вскрышных и вмещающих пород».

Рекультивация земель подразумевает два этапа: технический и биологический. Техническая рекультивация почвы проводится в составе общего комплекса работ и осуществляется силами строительно-монтажной организации до сдачи объекта в эксплуатацию. Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почв.

Рекультивация земель должна обеспечить возможность после окончания всех работ снова использовать площади, на которых они производились, для нужд сельского хозяйства.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает, что согласно части 1 статьи 8.7 КоАП РФ, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 50 тысяч рублей, на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 400 до 700 тысяч рублей.

Земельным кодексом РФ не дается конкретных указаний относительно особенностей получения земли с той целью, чтобы вести фермерское хозяйство.

На территории России законное право для создания крестьянско - фермерского хозяйства (далее - КФХ) имеют как граждане нашей страны, так и лица, не имеющие российского гражданства (Федеральный закон от 11.06.2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). Участок земли оформляется в собственность и аренду (может быть как срочной, так и бессрочной).

Земли под фермерское хозяйство бывают в виде сельхозугодий, лесонасаждений, дорог и коммуникаций хозяйственного назначения, а также сооружений - хранилищ для сельскохозяйственной продукции. КФХ - объединение лиц, которые владеют в общей собственности землями, используемыми в производственных либо хозяйственных целях. Согласно действующему законодательству, создать и вести фермерское хозяйство в России можно на землях сельскохозяйственного назначения. Относительно типа собственности участков существует альтернатива: либо приобретенные в личную собственность, либо участки, взятые аренду на определенный срок. Земли под хозяйство предоставляются в собственность или арендуются согласно решению, принятому органом исполнительной власти либо местным самоуправлением, наделенным должной компетенцией и полномочиями.

Порядок, согласно которому земли предоставляются под фермерское хозяйство, вопросы по продаже земель под фермерское хозяйство регулируются Земельным кодексом России, а также Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земли крестьянско-фермерского хозяйства могут быть использованы согласно своему непосредственному предназначению, а именно в качестве земель, на которых будет вестись фермерское хозяйство. Стоит заметить тенденцию широко распространенного использования сельхозземель для строительства. Пользуясь статусом индивидуального предпринимателя, а также члена хозяйства, фермеры без нарушения каких-либо норм действующего законодательства могут выстроить на указанном участке дом. Чтобы быть собственником участка земли, на котором будет организовано ведение фермерского хозяйства, лицо должно подать соответствующее заявление в компетентный орган. В заявлении должны содержаться следующие сведения и определяющие моменты:

с какой целью будет использован данный участок (указывается организация, ведение фермерского хозяйства либо его расширение);

объем правомочностей лица относительно предоставляемых участков земли; условия, на которых будут предоставлены в собственность участки (платная, бесплатная основа);

подтверждение оснований для выделения участков именно конкретных размеров (учитывается вид будущей деятельности, а также количество членов данного фермерского хозяйства);

предположительное месторасположение земельных участков;

непосредственно соглашение по созданию КФХ.

Когда земли под ведение фермерского хозяйства предоставляются во временное пользование, в тексте заявления должен быть указан соответствующий срок длительности аренды и, кроме того, запрашиваемое право. Поданные гражданами заявления должны быть рассмотрены в установленные законом сроки, а именно: для проекта границ участка – один месяц (предполагается процесс составления и утверждения); для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду либо же собственность - 14 дней; для заключения договора купли-продажи/аренды земельного участка - 1 неделя. Законодательными актами различных субъектов РФ регламентируются допустимые диапазоны размеров земель для КФХ, которые даются в собственность. Исключением в данном вопросе выступают земли под овощеводческие, садоводческие, цветоводческие, виноградарские, рыбоводческие, птицеводческие и пчеловодческие земли.

Если вам отказано в предоставлении фермерских земель в аренду либо собственность, данное решение компетентных органов может быть оспорено в суде. В условиях современности вопрос аренды земли для ведения фермерского хозяйства довольно злободневен для фермеров, чья деятельность находится на начальной стадии. Государственная власть России активно поддерживает малый сельскохозяйственный бизнес, реализуя кампании и программы, поддерживающие неопытных фермеров. Имеют место различные мероприятия, целью которых выступает перевод личного подсобного хозяйства в статус фермерского. Существуют разнообразные целевые программы государственного значения, а также определенные субсидии из бюджетов регионов.